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向扶贫建房易地搬迁户收“入住保证金”泸州古蔺县一村4干部受处

gecimao 发表于 2019-03-19 21:17 | 查看: | 回复:

  人民网成都3月18日电 “2000元的建房保证金被退回来了,我很满意。”近日,四川省泸州市古蔺县观文镇回龙村二组的村民罗昭勤提到该村清退易地扶贫搬迁“保证金”的事情,对观文镇纪委的工作竖起大拇指。

  2018年4月,镇纪委在督查工作中收到群众反映回龙村在易地扶贫搬迁工作中收取搬迁户“保证金”未退还的问题线索。随后,回龙村党支部书记章杰、村监委会主任周相传、村主任梅德伟、民兵连长刘学飞等4人违纪收取“保证金”一事浮出水面。经查,章杰、周相传、梅德伟、刘学飞等4人违规收取25户易地扶贫搬迁户“保证金”共计5万元。章杰、周相传受到党内警告处分,梅德伟、刘学飞两人为非党人士,由镇党委研究决定给予2人警示谈话、在村民代表大会上作公开检讨;违规收取的“保证金”如数退还。

  过去,观文镇回龙村除一、二、三组群众居住在公路边,其他有4个组的群众居住在(小地名庆上等地)边远的山坡上,居住分散、交通不便,群众生产生活极其困难。

  2016年,观文镇启动易地扶贫搬迁工作,规划在回龙村万家寨修建聚居点,这对群众来说是一件好事,但问题也随之而来。

  因许多村民存在着旧家难舍、故土难离的乡土观念,搬迁工作遇到一定思想阻力。2016年4月,回龙村召开易地扶贫搬迁工作宣传动员会,为确保搬迁户能够配合村上开展易地扶贫搬迁工作,章杰4人“创新”工作方法,提出向村民收取搬迁保证金。

  “这是为了更好的推行工作,更何况我们又没有装进自己的腰包。”在村“两委”会上,章杰建议向村民收取搬迁保证金,其他村干部也表示同意。

  会上商议申请搬迁户每户上交0.5万元建房保证金,由各社社长负责宣传动员并收取,待搬迁入住后退还,“保证金”统一由时任村主任助理刘学飞保管,将“保证金”存入村集体账户。

  在村社干部的宣传动员下,回龙村共计有13户贫困户和12户随迁户愿意搬进聚居点居住,因之前要求缴纳的“保证金”标准过高,贫困户存在筹资困难,无法如数上交,后经村社干部与搬迁户商议,最终确定每户收取0.2万元,25户搬迁户共收到5万元“保证金”。资金收取以后,回龙村两委未进行统一管理,一直未存入村集体账户,分别由刘学飞保管4万元(在2016年底换届选举后将1万元交由时任村主任梅德伟保管),章杰保管0.4万元,周相传保管0.6万元。

  “你们开会时,就没有人提出反对意见吗?”当问及村里一名干部时,他的回答让人大吃一惊:“我们的村党总支书记和村委会主任很有能力,村里的大事小事他们都能处理得很好,所以他们决定的事情我们都认为是对的,况且这是经过集体讨论的,还有会议记录呢,谁也不会想到违纪呀。”

  章杰、周相传、梅德伟、刘学飞等4人,担任村干部最长的达24年,最短的也有10年。在任职期间,工作成绩突出,村集体于2017年曾获得“先进基层党组织”“脱贫攻坚工作先进集体一等奖”等荣誉,村干部个人也先后获得过多项荣誉,在村民中有很高威望。

  但由于长期躺在功劳簿上,他们4人纪律之弦慢慢放松,甚至产生了一种错误思想,认为集体研究的事情都是正确的,都是对的,以致当他们的行为触碰了纪律红线月镇纪委开展入户走访中收到群众反映后,及时上报镇党委。镇党委第一时间召开会议,组织人员对群众反映的问题进行了初核调查,确认群众反映的问题属实。

  随后执纪人员分别找到章杰、周相传、梅德伟、刘学飞谈线人还没有意识到自己的行为违规违纪,甚至还为他们的成绩沾沾自喜。

  “我们都是为了工作、为了老白姓,自己没贪没占,也没有装进自己腰包,咋会违纪?”执纪人员回忆起当时的场景仍历历在目,“他们4个人的回答如出一辙。”

  执纪人员耐心对他们讲政策、讲纪律,此时,他们才意识到自己的行为触犯了党纪,但后悔已晚。

  此事发生以后,不仅4位村干部受到处分,观文镇联村领导陈某由于对该村工作监管不力,受到严厉批评,并作出深刻检讨。

  执纪人员坦言,纪律意识淡漠,红线意识不强,在工作中,对党的群众纪律和工作纪律掌握不清、理解不透,村级议事规则不够规范,致使村级“小微权力”失去监督,让他们一错再错。

  “由于自己文化程度低,在做工作的时候,忽视了对党的政策、纪律和国家法律的学习,放松了对自身的要求。”案发后,章杰忏悔道。(古纪轩)

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